為深入貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上提出的“公司章程是企業(yè)內部的根本法,要把黨建工作要求寫入公司章程”的重要指示精神,落實黨的十九屆四中、五中全會加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重大決策部署,根據《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業(yè)法人治理結構的指導意見》的明確要求,近日國資委與財政部聯(lián)合印發(fā)《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》(以下簡稱《辦法》),為國有企業(yè)進一步完善公司治理結構、提升公司治理能力,提供了制度保障。
《辦法》按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設要求,堅持黨的全面領導、依法治企、權責對等原則,結合企業(yè)實際,圍繞國有企業(yè)公司章程制定管理形成40條具體要求。主要提出了國有企業(yè)公司章程的基本框架,規(guī)定了公司黨組織、董事會、經理層等重點章節(jié)必須載明的內容,明確了國有獨資公司章程制定、修改的審批流程,強調出資人機構要依法依規(guī)通過股東會制定修改國有全資、控股公司章程,細化參與章程制定的出資人機構、董事會、董事、股東代表等有關機構和人員的責任與義務,進一步強化出資人機構對章程執(zhí)行情況的監(jiān)督責任。
制定出臺《辦法》是國資委貫徹習近平總書記重要指示批示精神的實際行動,是落實“兩個一以貫之”要求的具體舉措,有利于促進國有企業(yè)全面實現(xiàn)以章程治企、按章程辦事,有利于完善國有企業(yè)公司治理,有利于推進國資國企治理體系和治理能力建設。下一步,國資委將認真貫徹落實國企改革三年行動部署要求,指導中央企業(yè)和地方國資委落實《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》,進一步規(guī)范章程內容、強化章程約束,逐步建立健全以公司章程為基礎的企業(yè)內部制度體系,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。